當前台灣島內政治局勢可用六個字概括 : 震盪、分化、改組。這一總體狀況,也反映在藍、綠兩大陣營中。
自去年 11 月,前 “ 總統府副秘書長 ” 陳哲男因貪瀆案被起訴以來,涉及民進黨要人的弊案猶如滾雪球般愈演愈烈,直至不久前陳水扁夫人吳淑珍被起訴、陳水扁被確認為 “ 共犯 ” 。民進黨陷入了建黨 20 年來的最大危機,在 “ 挺扁 ” 和 “ 棄扁 ” 的兩難泥沼中掙扎,難以自拔。在激烈的震盪下,民進黨內部架構不可避免地出現斷裂,派系的分化改組已露端倪。兩位資深黨籍“立委”掛冠而去;“新民進黨運動”勢在起死回生。雖然在北高兩市選舉中,民進黨勉強保住了高雄,暫時穩住了陣腳,陳水扁得到了喘息之機,但舊的問題並沒解決,腐敗問題將繼續困擾民進黨,新的問題已經出現,圍繞明春“立委”和大選候選人提名,勢必有新的政治洗牌。
對於泛藍陣營來說,國民黨主席馬英九由於 “ 特別費 ” 問題,形象和操守受到影響;北高兩市選舉的 “ 平盤 ” 結果使他的政治光環失色。但更重要的是,因台北市長選舉而出現的國民黨和親民黨之間的裂痕選後能否彌合?泛藍整合將向何處發展?國民黨的改革將沿著何種路線進行?國民黨內會不會有人出走再次出現分裂?在動盪的情勢下,泛藍陣營同樣面臨分化、改組的變數。
人們關切的是,台灣政局正在經歷的這種變化對台灣和兩岸關係會造成什麼樣的影響和後果呢?本人認為它既蘊含著危機,也預示著轉機。
兩岸關係面臨的最現實危險依然是島內分裂勢力所圖謀的 “ 法理台獨 ” 。正是因為陳水扁身陷困境,他更加倚賴民進黨內的“極獨”勢力來維持他風雨飄搖的權位,而他認為最能取悅於“極獨”分子的是繼續操弄所謂“憲改工程”。他的策略是用“製憲”綁“極獨”,用“極獨”綁民進黨,用民進黨保護自己。因此,他謀求“法理台獨”的冒險性,會隨著其處境更為困難而有增無減。
台灣島內和兩岸關係可以期待的最大轉機是, “ 台獨 ” 分裂勢力用以維護其 “ 正當性 ” 的 “ 理論 ” 支柱正在動搖。自鴉片戰爭以來的一個多世紀中,中國不斷受到外國列強的侵略,割地賠款飽受凌辱,而台灣同胞的災難尤為深重。他們經受了 50 年的日本殖民統治;光復後,又發生了“二 • 二八事件”等悲劇,並在“戡亂時期”經受了高壓統治;李登輝主政後,又孽生了“黑金政治”,政商勾結,貪腐橫生。這種歷史“悲情”自然使台灣同胞產生了強烈的“當家作主”願望,渴望清明政治。島內的分裂勢力正是利用這種民情,以“台灣意識”、“本土政權”、“民主進步”為口號,為其“台獨”主張披上“民意”和“正當”的外衣;同時,他們又利用台灣族群架構特點和歷史糾葛,提出“本省人”對“外省人”,“愛台灣”對“賣台灣”,“親大陸”對“反大陸”的選舉路線,用非此即彼的對抗來取代是與非的選擇。“歷史悲情”和“本土情結”被用來爭取選票。他們還利用台灣同胞對清廉政治的渴求,提出“綠色執政,質量保證”的競選口號,贏得了部分中間選民。
然而,台灣分裂勢力所採取的這種分裂族群、敵視大陸、一切以 “ 台獨 ” 意識形態劃線的對抗路線,雖然在一些選舉和一些地區得逞於一時,包括這次高雄的選舉,但總體上並未得到多數台灣民眾的認同。如果對過去 10 年島內各類選舉結果做一綜合分析,即可發現,台灣泛綠陣營的實力總體上並沒有實質性的擴張。至今“台獨”基本教義派的支持者不過占 20% ;而自視為 “ 本土政黨 ” 的民進黨在占台灣人口 74% 的閩南族群中也只贏得了 40% 的支持。讓經濟發展服從於“台獨”意識型態的“戒急用忍”、“有效管理”等對抗大陸的經貿政策,不但未能阻擋兩岸經貿關係的發展,反而削弱了台灣的競爭力,加深了台灣經濟“邊緣化”的危機。
2004 年以後的 “ 立法院 ” 、縣市長等選舉的結果表明,陳水扁的政經路線已顯現出強弩之末的徵兆,而民進黨內貪污腐敗黑幕的暴露,不但剝掉了它 “ 民主進步 ” 、 “ 愛台灣 ” 等 “ 正當性 ” 的包裝,也使得民眾對 “ 綠色執政,質量保證 ” 的期待開始破滅。有的台灣民眾說,過去當局是“明而不清”,雖貪污,但還可以做好事情;現下的當局卻是“不清不明”,貪污又做不好事情,當然更失望。高雄市選舉結果表明,雖然政治清廉仍讓位於“本土意識”,但自 1994 年以來民進黨在高雄選票一路增長的勢頭這次受到遏制。
台灣政局目前經歷的這場震盪,雖然給台灣和兩岸關係帶來諸多不確定的危險元素,但從中長期看,如果處置得當,也會產生積極的影響 , 所謂“大亂之後必有大治”。對台灣來說,貪污腐敗的被揭露與鞭笞,必將提升台灣的法制意識,有助於制度的改善;製造族群對立的不得人心,有助於台灣社會回歸和諧;經濟發展被迫讓位於“台獨”意識形態所造成的惡果,有助於台灣經濟重新回到正確的軌道上來。對兩岸關係來說,“台獨”分裂勢力本質的暴露,對抗路線的窮途末路,對構建和平穩定的兩岸關係無疑是有益的。
面對台灣政局的震盪,大陸的回應既冷靜又堅定。我認為,大陸是嚴格地把純屬島內的事務和涉及兩岸關係的問題區分開來。對於純屬島內的事務,大陸相信台灣同胞能夠解決好自己的問題。這是基於“寄希望於台灣民眾”這一基本政策。我認為,這一政策,不僅僅是大陸處理兩岸關係的政策,也適用於島內的問題。對於涉及到兩岸關係的問題,特別是一個中國的原則,大陸的立場是堅定不移的。大陸決不容忍台灣分裂勢力謀求的“法理台獨”,決不容忍它透過“憲改工程”來達到目的。大陸在這個問題上說話是算數的,是做好應對各種可能狀況準備的。另一方面,大陸會繼續履行其承諾,凡是有利於台灣同胞的事要努力去做,而且要做好。繼去年出台了 10 項有利於台灣同胞和發展兩岸關係的政策後,今年又推出了 15 項新政策和 20 項農業合作新措施。今後還會根據台灣同胞的願望和發展兩岸關係的需要,出台新的政策。
縱觀島內局勢和兩岸關係,和平和發展是不可阻擋的大趨勢,從中長期的觀點看,當前的危機預示著未來的轉機。
|